División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 22258
10 de diciembre, 2021
DFOE-CAP-1211
Máster
Johanna Montero Araya
Gerente General a.i.
POPULAR SEGUROS CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A.
johamontero@bp.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 de Popular
Seguros Correduría de Seguros, S.A.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2022 de Popular Seguros
Correduría de Seguros, S.A. por la suma de ?5.135,3 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
PSGG-0432-201 del 30 de septiembre de 2021 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 339 celebrada el 11 de agosto de
2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:johamontero@bp.fi.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscaliz ...
Fecha publicación: 13/12/2021
Fecha emisión: 10/12/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21398
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1134
Máster
Alex Otoya Sibaja
Gerente General a.i.
POPULAR SOCIEDAD AGENCIA DE SEGUROS S.A.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Lo ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01063-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las once horas cuatro minutos del veintisiete de setiembre del
dos mil veintiuno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ECM INGENIERÍA S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN No. 001-2021 promovida por la ASOCIACIÓN
ADMINISTRADORA DE ACUEDUCTO RURAL DE LOS ÁNGELES DE GRECIA para la
“Contratación de empresa constructora para mano de obra, equipo y herramienta para la
construcción de tanque almacenamiento 600m3 Acueducto Los Ángeles de Grecia”, acto
recaído a favor del señor JULIO ARIAS VÁSQUEZ, por un monto de ¢40.739.991,94 (cuarenta
millones setecientos treinta y nueve mil novecientos noventa y un colones con noventa y cuatro
céntimos).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que en fecha veintinueve de julio del dos mil veintiuno, la empresa ECM Ingeniería S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la licitación pública de referencia.----------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas con cinco minutos del tres de agosto del dos mil
veintiuno, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo de la
contratación. Requerimiento que fue atendido según escrito agregado al expediente digital de
apelación. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las once horas con vein ...
Fecha publicación: 30/09/2021
Fecha emisión: 23/09/2021
Institución: ASOCIACION ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS ANGELES DE GRECIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con tres minutos del veintiséis de agosto del dos mil veintiuno.-----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ECM INGENIERÍA S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN No. 001-2021 promovida por la ASOCIACION
ADMINISTRADORA DE ACUEDUCTO RURAL DE LOS ÁNGELES DE GRECIA para la
“Contratación de empresa constructora para mano de obra, equipo y herramienta para la
construcción de tanque almacenamiento 600m3 Acueducto Los Ángeles de Grecia” acto
recaído a favor del señor JULIO ARIAS VÁSQUEZ, por un monto de ¢40.739.991,94 (cuarenta
millones setecientos treinta y nueve mil novecientos noventa y un colones con noventa y cuatro
céntimos). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa recurrente ECM INGENIERÍA
S.A. por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que puntualmente se refiera a los argumentos brindados por
la Administración y el adjudicatario, en contra de su oferta. Para la contestación de la presente
audiencia se le indica a la recurrente que la respuesta de audiencia inicial de la Administración
licitante y el adjudicatario, así como sus anexos se encuentran disponibles a folios 31 a 36 del
expediente digital de apelación, documentos que se encuentran registrados con los números de
ingreso 23872-2021, 23976-2021 y 23978-2021. El expediente digital de esta gestión es el
número CGR-REAP-2021 ...
Fecha publicación: 26/08/2021
Fecha emisión: 26/08/2021
Institución: ASOCIACION ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS ANGELES DE GRECIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12279
19 de agosto, 2021
DFOE-CAP-0543
Licenciada
Grethel Mora Chacón
Presidenta de Junta Directiva
POPULAR SEGUROS CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A.
grmora@bp.fi.cr
mariavargasm@bp.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del proceso concursal para el nombramiento por plazo
indefinido del auditor interno de Popular Seguros Correduría de Seguros,
S.A.
En atención a los oficios PSTH-0397-2021 y PSTH-0411-2021, mediante los cuales
solicita a la Contraloría General la aprobación del proceso concursal del puesto de Auditor
interno de Popular Seguros Correduría de Seguros S.A. (Popular Seguros, S.A.) y su
respectiva terna de elegibles, para efectos de nombrar un profesional en dicha plaza por
tiempo indefinido, se le comunica que la Contraloría General resuelve: APROBAR el citado
proceso concursal y la terna, conforme a lo detallado a continuación:
I. NORMATIVA APLICABLE
Conforme lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N°
8292, y el punto 2.3 de los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la auditoría
interna presentadas ante la Contraloría General de la República”, corresponde a la
Contraloría General la aprobación para el nombramiento por plazo indefinido del auditor
interno a partir de la terna seleccionada por esa Administración. Con fundamento en ese
marco jurídico, el análisis realizado se enfoca en la verificación de la legalidad y
razonabilidad del concurso público, así como en el cumplimiento de lo establecido en el
punto 2.3 de los citados Lineamientos.
En consecuencia, la gestión de aprobación por parte de la Contraloría General, se
fundamenta en la información contenida en las certificaciones que se aportan, así como en
la documentación contenida en el expediente administrativo, el cual debe permanecer bajo
custodia de la Administración que realiza el concurso, incluso después d ...
Fecha publicación: 24/08/2021
Fecha emisión: 19/08/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las once horas con veintitrés minutos del trece de agosto del
dos mil veintiuno.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ECM INGENIERÍA S.A. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN No. 001-2021 promovida por la ASOCIACION
ADMINISTRADORA DE ACUEDUCTO RURAL DE LOS ÁNGELES DE GRECIA para la
“Contratación de empresa constructora para mano de obra, equipo y herramienta para la
construcción de tanque almacenamiento 600m3 Acueducto Los Ángeles de Grecia” acto
recaído a favor del señor JULIO ARIAS VÁSQUEZ, por un monto de ¢40.739.991,94
(cuarenta millones setecientos treinta y nueve mil novecientos noventa y un colones con
noventa y cuatro céntimos). ---------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa,
el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley y por acuerdo del órgano colegiado se admite
para su trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el improrrogable
plazo de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al adjudicatario JULIO ARIAS
VÁSQUEZ, para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los
alegatos formulados por la recurrente en el escrito de interposición del recurso y del mismo
modo para que aporte u ofrezca las pruebas que estimen oportunas. Se le indica a las partes
que, con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificac ...
Fecha publicación: 13/08/2021
Fecha emisión: 13/08/2021
Institución: ASOCIACION ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS ANGELES DE GRECIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cinco minutos del tres de agosto del dos mil veintiuno.-------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ECM INGENIERÍA S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN No. 001-2021 promovida por la ASOCIACION
ADMINISTRADORA DE ACUEDUCTO RURAL DE LOS ÁNGELES DE GRECIA para la
“Contratación de empresa constructora para mano de obra, equipo y herramienta para la
construcción de tanque almacenamiento 600m3 Acueducto Los Ángeles de Grecia” acto
recaído a favor del señor JULIO ARIAS VÁSQUEZ.-----------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que
reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento
para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en
coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la resolución No.
R-DC-72-2020 de las doce horas del ...
Fecha publicación: 03/08/2021
Fecha emisión: 03/08/2021
Institución: ASOCIACION ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS ANGELES DE GRECIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 10259
12 de julio, 2021
DFOE-CAP-0433
Licenciada
Grethel Mora Chacón
Presidenta de la Junta Directiva
POPULAR SEGUROS CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A.
grmora@bp.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Autorización de nombramiento interino del auditor interno de Popular
Seguros Correduría de Seguros, S.A.
En atención a su oficio sin número del 1 de julio de 2021 y el oficio
PSTH-0349-2021 del 7 de julio de 2021, mediante los cuales, conforme a la
aprobación realizada por la Junta Directiva de Popular Seguros Correduría de
Seguros, S.A (Popular Seguros) , solicita autorización para nombrar de forma interina1
al Máster Ronald Benavides Umaña como auditor interno de esa Correduría por el
plazo de 5 meses y 21 días, en virtud de que la citada plaza quedó vacante con la
jubilación del anterior titular de esa unidad, se le comunica que se resuelve:
AUTORIZAR el citado nombramiento, conforme a lo detallado a continuación:
I. NORMATIVA APLICABLE
Conforme lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N°
8292 y el punto 2.2.2 de los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la
auditoría interna ante la CGR”, corresponde a la Contraloría General autorizar el
nombramiento interino para la plaza de auditor interno de Popular Seguros; mientras la
Administración realiza el proceso público para nombrar al profesional en esa plaza por
tiempo indefinido, bajo el entendido que tal nombramiento no puede exceder el plazo
de 1 año.
II. DETALLE DE LAS CERTIFICACIONES APORTADAS
Las certificaciones aportadas en la solicitud realizada y que sirven de respaldo
para demostrar que el nombramiento interino cumple con lo dispuesto en la citada
normativa, se encuentran suscritas por la Licda. Dary Parra Juarez, en su condición de
Gestora de Talento Humano, y se detallan a continuación:
1. Que la plaza de auditor interno se encuentra ...
Fecha publicación: 15/07/2021
Fecha emisión: 12/07/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00223-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y ocho minutos del veintitrés de febrero del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVACOMP,
S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0028167982
promovida por POPULAR SEGUROS, CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A. para la
“Contratación de servicios profesionales varios para la automatización y gestión integral de los
procesos de Popular Seguros, bajo la modalidad de consumo según demanda”.----------------------
RESULTANDO
I. Que el nueve de febrero de dos mil veintiuno Servicios Computacionales NOVACOMP, S.A.
interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-
0028167982.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y ocho minutos del diez de febrero de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
escrito incorporado al expediente de la objeción.---------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Sobre la cantidad de consultores solicitados. La objetante indica
que el cartel solicita 45 consultores, lo c ...
Fecha publicación: 26/02/2021
Fecha emisión: 22/02/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cincuenta y ocho minutos del diez de febrero de dos mil veintiuno.--
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVACOMP,
S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0028167982,
promovida por POPULAR SEGUROS CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A. para la
“Contratación de servicios profesionales varios para la automatización y gestión integral de los
procesos de Popular Seguros, bajo la modalidad de consumo según demanda”.----------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se
refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos
expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia
completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido
en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser
necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene
este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la
presente audiencia se le indica a la Administración que el escrito del recurso de objeción, se
encuentra disponible, a folio 1 del expediente digital de la objeción, documento que se
encuentra registrado con el números de ingreso NI 3868-2021. El expedient ...
Fecha publicación: 10/02/2021
Fecha emisión: 10/02/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL